(Vēstules oriģināls angļu valodā PDF formātā ielādējams šeit)
Dr. Laimdota Straujuma, Zemkopības ministre
Ilga Līdaka, Lauksaimniecības departamenta direktore un sēklu likumdošanas darba grupas vadītāja
Latvijas Zemkopības ministrija
Republikas laukums 2
Rīga, Latvija, LV-1981
2012. gada 11. martā Stratpeferā, Skotijā
Eiropas sēklu tīkla “Let’s Liberate Diversity” atbalsta vēstule lauksaimniecības bioloģiskās daudzveidības saglabāšanai Latvijā
Ļ. cien. Ministre un darba grupa sēklu likumdošanas jautājumos!
No šī gada 9. – 11. martam gandrīz 150 dalībnieki no 16 valstīm, pārstāvot 33 dažādas organizācijas tikās Stratpeferā, Skotijā, 7. ikgadējā “Atbrīvosim daudzveidību” (“Let’s liberate diversity”) saietā, kurā apsprieda lauksaimniecības bioloģiskās daudzveidības un pārtikas suverenitātes stāvokli Eiropā. Mūs iedvesmoja Skotijas Krofteru (vēsturisko zemkopju) federācijas dzīvesstils un prakses, kuras ļāvušas mazajiem zemniekiem saglabāt lauksaimniecības bioloģisko daudzveidību paaudžu paaudzēs. Tajā pašā laikā mūs uztrauca ziņa, ka Latvijā, Eiropas komisijas direktīvas 2009/145/EK ieviešanas kontekstā kādai dārzniecībai, kura vairāk kā 30 gadus saglabā lielu skaitu tomātu un citu dārzeņu šķirnes, piespriests administratīvo pārkāpumu sods par to, ka amatieru dārzkopju kluba seminārā “pārdod” sēklas, kuras nav reģistrētas Eiropas kopējā šķirņu katalogā.
Paaudžu paaudzēm zemnieki ir glabājuši un nodevuši tālāk sēklas, taču šo praksi apdraud pieaugošā korporatīvā dominance sēklu jomā. Tas, ka varas iestādes apmeklēja amatieru dārznieku semināru, lai atklātu “pārkāpumus”, norāda, ka tās darbojas pretrunā ar Starptautiskā līguma par augu ģenētisko resursu pārtikai un lauksaimniecībai (International Treaty on Plant Genetic Resources for Food and Agriculture) patiesajiem mērķiem, kas ir sekmēt, nevis likt šķēršļus zemnieku un dārznieku iespējām saglabāt un izmantot lielu skaitu lauksaimniecības šķirņu sēklu. Zemnieku sēklas un senās šķirnes nepazīst nacionālas robežas, un tās būtu jāstāda, jāglabā un brīvi jāpavairo un jāizplata, lai garantētu lauksaimniecības bioloģiskās daudzveidības saglabāšanu nākamajām paaudzēm.
Aizvien vairāk dalībvalstis atzīst vajadzību radīt iespējas mazajiem zemniekiem un dārzniekiem apmainīties un pārdot sēklas nekomerciāliem nolūkiem. Piemēram, Austrijas Lauksaimniecības ministrija apsveikusi zemnieku un dārznieku sēklu glabātāju grupu aktivitātes un ļauj apmainīties ar nekomerciālajām sēklām nelielos apjomos un izplatīt tās caur Arche Noah tīklu un vietējos tirgos. Francijā nav aizliegta sēklu apmaiņa selekcijai, saglabāšanai un izpētei, kā arī pārdošanai nekomerciāliem nolūkiem. Apvienotajā Karalistē kopš 2001. gada attīstās “Sēklu svētdienu” kustība, kuras ietvaros visā valstī notiek sēklu apmaiņas, savukārt Vācijā sēklu tirgi notiek regulāri. Šveicē ProSpecieRara organizācija jau 30 gadus ir veicinājusi sēklu apmaiņu 11,500 cilvēku plašā tīklā.
Šādos pasākumos iesaistās tūkstošiem cilvēku, kuri apmainās ar sēklu šķirnēm no visas pasaules, un ir skaidrs, ka jebkura administratīva iejaukšanās negatīvi ietekmētu lauksaimniecības daudzveidību. Pasākumos ir pieņemts, ka tie, kuriem nav savas sēklas apmaiņai, tās var saņemt pret ziedojumu. Tādās valstīs kā Latvija, kurās daudziem dārzkopjiem vairs nav savas sēklas maiņai, un sēklu apmaiņas prakse vēl nav atdzīvināta, ir tikai loģiski ļaut saimniecībai saņemt ziedojumus par darbu, ko tā ieguldījusi sēklu saglabāšanā. Ieteiktais ziedojuma apjoms pat nenosedz ieguldīto darbu un enerģiju, kas nepieciešama liela šķirņu apjoma uzturēšanai, tāpēc to nav iespējams uzskatīt par komerciālu vai peļņas gūšanas darījumu.
Visu augšminēto iemeslu dēļ Latvijas ierēdņi ir nepamatoti uzskatījuši nekomerciāliem nolūkiem paredzētu sēklu apmaiņu pret ziedojumiem, kā piemēram zemnieku un dārzkopju saglabātas sēklas, kuras izmanto mazie zemnieki un dārznieki, kā “tirdzniecību” attiecībā uz direktīvas par dārzeņu sēklu tirdzniecību 2002/55/EC 2. pantu (OJ. L 193/33 of 20.7.2002).
Turklāt zemnieku, vietējo un seno šķirņu sēklām nav piekļuve Eiropas katalogam: tās nav ne stabilas, ne homogēnas, un šķirņu lielā daudzveidība ir pārāk nozīmīga, lai attaisnotu reģistrācijas izmaksas. Eiropas augstākās tiesas ģenerāladvokāte Dž.Kokote nesen publiskojusi secinājumus Francijas sēklu glabātāju organizācijas Kokopelli lietā, kuros pausts, ka ierobežojumi pārdot sēklas, kuras nav iekļautas Eiropas katalogā, ir nesamērīgi un apdraud zemnieku un patērētāju tiesības, kā arī bioloģisko daudzveidību. Ja tiesa sekos šim ieteikumam, vairs nebūs iespējams noliegt mūsu vietējo un seno šķirņu sēklu apmaiņu un pārdošanu.
Mēs ar vislielāko cieņu aicinām Latvijas Zemkopības ministriju uzskatīt šo gadījumu par iespēju pievērst uzmanību katastrofālajam lauksaimniecības bioloģiskās daudzveidības stāvoklim Eiropā, un radīt iespējas un motivāciju zemniekiem un dārzkopjiem Latvijā iesaistīties sēklu saglabāšanā un izplatīšanā, nevis radīt jaunus birokrātiskus šķēršļus, kas var apdraudēt zemnieku un dārzkopju tiesības saglabāt sēklu daudzveidību.
Patiesā cieņā,
Patrick Krause
Izpilddirektors
Scottish Crofting Federation
Šo vēstuli atbalsta:
Scottish Crofting Federation, Scotland, UK
Seedy Sunday collective, UK
The Heritage Seed Library, Garden Organic, England, UK
UK Food Group, England, UK
The Brockwell Bake Association, England, UK
Irish Seed Savers Association, Ireland
Dachverband Kulturpflanzen- und Nutztiervielfalt, Germany
Verein zur Erhaltung der Nutzpflanzenvielfalt, Germany
Arche Noah, Austria
ProSpecieRara, Switzerland
Danish Seed Collectors, Denmark
Organic Denmark
Réseau semences paysannes, France
Confédération paysanne, France
Croqueurs de Carottes, France
Nature et Progrès, France
Biodiversity Exchange and Diffusion Experiences (BEDE), France
Centre d’etude et terre d’acqueil des bles (CETAB), France
Association Triptoleme, France
ARDEAR, Rhone-Alpes, France
ATTAC, France
Rete Semi Rurali, Italy
Centro Internazionale Crocevia, Italy
Associazione Italiana per L’agricultura Biologica (AIAB), Italy
Peliti, Greece
Red de Semillas “Resembrando e Intercambiando,” Spain
Eco Ruralis Association, Romania
Transylvania Eco-Club, Romania
Védegylet, Hungary
North African Network of Associations for Local Development in Rural Zones, Tunisia
Responsable Agro-forestier & Sécurité Alimentaire ACRA, Sénégal
European Coordination Via Campesina
IFOAM EU Group